政策热点

1.促消费20条发布，多部门透露扩内需政策新动向

7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费措施》（下称《措施》）。《措施》提出了稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等六方面共20条措施。家发展改革委、工业和信息化部、商务部等部门有关负责人在当天的国务院政策例行吹风会上解读了上述措施，并透露了扩内需政策新动向。

在优化消费环境方面，《措施》要求，加强金融对消费领域的支持。引导金融机构按市场化方式，加大对住宿餐饮、文化旅游、体育健康、养老托育、家政服务等的综合金融支持力度。《措施》还要求，各有关部门要充分发挥现有部门间协作机制作用，强化协同联动，加强督促落实，结合实际细化出台工作方案和配套政策。

工业和信息化部相关负责人表示，下一步将研究制定推进视听电子产业高质量发展的政策文件。培育视听电子发展的新空间，引导企业打造智慧生活视听、沉浸式的车载视听、智慧商用显示等场景，创造消费新需求，不断壮大新的细分市场。文化和旅游部产业发展司相关负责人表示，将研究制定进一步激发旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的若干措施。

2.国家发展改革委：专项治理工程建设招投标突出问题

近日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部等11部门联合印发《关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》（以下简称《通知》），部署开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理，要求各地方、各相关部门从今年以来启动实施的依法必须招标的项目中，按照原则上不低于10%的比例进行项目抽查。相关负责人介绍：本次专项治理重点是针对企业反映强烈的4种情形，也就是是否存在所有制歧视、地方保护等不合理限制，是否存在严重扰乱市场秩序的违法招标投标活动；是否存在招标投标交易服务供给不足；以及是否存在监管执法机制有明显短板等问题。

3.央行：统筹协调金融支持地方债务风险化解工作

近日，中国人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议。会议要求，切实防范化解重点领域金融风险。统筹协调金融支持地方债务风险化解工作。进一步完善金融风险监测、评估与防控体系，继续推动重点地区和机构风险处置，强化风险早期纠正，丰富防范化解系统性风险的工具和手段，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

4.【地方动态】上海：全国首部涉融资租赁行业的地方法规出炉

近日，上海市十六届人大常委会第四次会议表决通过《上海市促进浦东新区融资租赁发展若干规定》（下称《规定》）。《规定》是全国首部专门涉及融资租赁行业的地方法规。根据《规定》，浦东新区支持融资租赁公司在多层次资本市场以多元方式融资，进一步引导融资租赁行业赋能实体产业发展。同时，浦东新区支持企业发展离岸融资租赁业务，鼓励企业在涉外经营活动中优先使用人民币结算等。

5.【地方动态】江苏审计厅：抽查4市74个PPP项目，涉及投资额1833.73亿元

近日，江苏省审计厅厅长刘军向江苏省十四届人大常委会第四次会议作了《关于江苏省2022年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。报告中指出，重点抽查了南京、无锡、徐州、扬州4个市的74个PPP项目，涵盖市政、交通、环保、文体等领域，涉及投资额1833.73亿元。审计调查结果表明，相关地区配套出台PPP项目管理制度，积极引导社会资本参与PPP项目建设，有效发挥 PPP模式在稳增长、调结构等方面的作用，同时也发现如下问题：一是监管不力造成政府付费增加，涉及5个项目，9104.35万元；二是部分项目合同签订和执行不规范；三是部分项目建设管理不到位。

6.【双碳动态】国家发展改革委发布2023年度碳达峰碳中和课题委托研究征集公告，聚焦七大方向

近日，国家发展改革委发布了2023年度碳达峰碳中和课题委托研究征集公告，申报截止时间为2023年8月11日。研究题目及要点：1）落实“双碳”目标任务中锻造新的产业竞争优势路径研究，2）碳预算管理制度研究，3）绿色低碳先进技术分类识别及支持政策研究，4）产品能耗标准与碳排放标准协同模式研究，5）重点产品碳足迹管理体系研究，6）工业生产过程碳排放统计核算制度研究，7）碳减排市场化机制研究。

7.【双碳动态】《福建省工业领域碳达峰实施方案》发布

近日，福建省工信厅、省发改委、省生态环境厅联合印发《福建省工业领域碳达峰实施方案》，《方案》通过实施深度优化产业结构、深入推进节能降碳、全面推行绿色制造、大力发展循环经济、加快绿色低碳技术创新、推动工业领域数字化转型等六个方面重点任务和重点行业碳达峰行动、工业节能与能效提升行动、绿色低碳产品供给提升行动等三个重大行动，推进全省工业实现碳达峰目标.

项目动态

1.大理至攀枝花高速公路（楚雄段）特许经营项目社会投资人

项目概况：项目位于云南省。本项目采用特许经营模式实施，具体方式为“建设期补助+施工总承包+BOT”。大理至攀枝花高速公路（云南境内段）路线起点位于宾川县大营镇瓦溪村水碓岭附近，起点设瓦溪枢纽接已建大永高速；路线止点位于永仁县那刚湾（云南)与攀枝花市灰窝（四川）交界处的灰窝特长隧道内,顺接大理至攀枝花高速公路（四川境内段），工程建设里程全长173.18公里，其中：云南省大理州境内约58.879公里、楚雄州境内约114.301公里，全线共设主线桥梁68862米/125座；主线隧道66014米/36座，主线路线桥隧比77.88%。主线采用技术标准为双向四车道高速公路，主线设计速度为80公里/小时，路基宽度为25.50米。另设立交连接线23.09km，按二、三级公路标准，设计速度40、30km/h，路基宽度10、7.5m。项目估算总投资为3,841,140.21万元,其中：大理段投资估算总金额为1,279,288.90万元,楚雄段投资估算总金额为2,561,851.30万元（实际工程规模及总投资最终以批复的初步设计概算为准，如有调整或修正概算的，以经调整和修正的概算为准)。本次招标范围为楚雄段（K59+520~K174+000）全长114.301公里，投资估算总金额为2561851.30 万元，平均每公里估算投资22536.03万元；其中第一部分建安费为1993037.68万元，第二部分土地使用及拆迁补偿费为100933.99万元，第三部分工程建设其他费为78971.21万元，第四部分预备费为195564.86万元，第五部分建设期贷款利息为193343.56万元。

中标人名称：云南省交通投资建设集团有限公司，中铁四局集团有限公司，四川省交通建设集团有限责任公司，云南省交通规划设计研究院有限公司，中国葛洲坝集团股份有限公司，云南交投集团云岭建设有限公司，中交路桥建设有限公司，中铁一局集团有限公司，云南云岭高速公路交通科技有限公司，中国十九冶集团有限公司，中铁六局集团有限公司，云南省交通科学研究院有限公司，云南交投集团公路建设有限公司，云南交投生态环境工程有限公司，云南交投集团投资有限公司

中标条件：（1）社会投资人资本金税后财务内部收益率：7.50%；（2）政府配套补助资金：33.00%；（3）基准年日常养护管理费：50.00万元/公里·年；（4）第一次大修费：530.00万元/公里·次。

2.西安地铁三号线鱼化寨停车场物业综合开发加盖造地EPC项目

项目概况：项目位于陕西省西安市高新区科技西路以南、富源三路以东、富源二路以西地铁三号线鱼化寨停车场。项目建设地点为西安市高新区科技西路以南、富源三路以东、富源二路以西地铁三号线鱼化寨停车场，该项目建筑面积约8.6万平方米，最终以资源规划部门审定面积为准。项目投资98000万元。项目主要工作内容包括：运用库周边、咽喉区、出入段线盖板、连接盖板的汽车坡道、消防车道的新建；既有运用库的加固改造；既有换热站、污水处理站等的拆除及还建；接触网、信号、通信、管线及地铁附属配套工程的过渡改造及新建；其他附属设施的迁改等内容的设计、工程施工、采购、竣工验收及工程保修期内的缺陷修复和保修工作等全部建设任务，同时承担相关前期准备、协调和工程关联工作及后续服务配合工作。

第一中标候选人名称：中建丝路建设投资有限公司，中国建筑第八工程局有限公司，中国铁路通信信号股份有限公司，中建铁路投资建设集团有限公司，中建新远建设有限公司，中铁第一勘察设计院集团有限公司

第一中标候选人报价：821,486,055.16元

3.重庆市万州区苎溪河重要支流龙溪河流域综合治理工程EPC总承包

项目概况：项目位于重庆市万州高铁片区龙溪河流域两岸，全长7.75公里。主要建设内容包括：防洪护岸工程，全长14128米，其中天然岸坡+河道疏浚段7997米，全斜坡护岸段3849米，直斜复合式护岸段124米，天然岸坡段2158米，河道疏浚开挖量4.25万立方米沉砂池3座。生态水位保障工程，设置5处跌水堰。生态修复工程，对沿龙溪河约76.1公顷的狭长滨河带和水域空间进行整体提升。配套工程包括3.3公里滨河路（仅路基工程，不含路面工程）。本工程按100年一遇洪水设防，工程等级为I等，主要建筑物级别为1级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物为4级。本次招标项目工程总投资额：约29975万元。招标范围主要包括施工图阶段设计、工程施工、专业设备材料采购、预算编制、调试、工程竣工验收、试运行、项目整体移交、缺陷责任修复及质量保修以及项目其他相关工作等内容

第一中标候选人名称：中建三局第一建设工程有限责任公司（牵头单位）、山东省水利工程局有限公司（联合体成员）、中国市政工程华北设计研究总院有限公司（联合体成员）

第一中标候选人报价（折扣比例）：99.20%

4.莱州市入海河流综合治理工程——朱桥河、朱旺河、珍珠河（EPC）项目

项目概况：项目位于山东省烟台市莱州市，,涉及珍珠河、海郑河、小宋河、潘家河、大刘家河、朱旺河、苏郭河、龙王河、龙泉河、朱桥河、滕家河等11条河道沿线镇街。本工程内容包括河道清淤疏浚、险工段治理、拦蓄工程建设、绿化工程等。合同估算价11619.78万元

第一中标候选人名称：中国电建市政建设集团有限公司,水发规划设计有限公司

第一中标候选人报价：115,268,255.15元

5.萧县智能制造产业园配套基础设施建设项目EPCO

项目概况：项目位于安徽省宿州市萧县，白土大道以北，纬五路以南，经四路以东，经五路延长线以西。项目拟建设标准化厂房、研发中心、配套服务用房，并配套建设道路、环境整治工程、强弱电工程、消防设施、给排水工程、充电桩、广告位等。总占地约510.77亩，其中园区拟占地约282.59亩，总建筑面积约245000平方米。配套道路分别为青峰路、纬二路、纬四路、纬五路、纬六路，配套道路总长度约5.28km，占地约228.18亩。项目总投资约92856.58万元。本项目采用EPC+O模式建设，招标范围包括但不限于项目设计、采购、施工总承包以及本项目综合运营服务等。

中标人名称：中交第二航务工程局有限公司（牵头人）、中煤第三建设（集团）有限责任公司、西北综合勘察设计研究院、方舟智略产业园投资运营管理（深圳）有限公司联合体

中标金额（费率）：（1）勘察设计费费率：1.5%；（2）建安工程费费率：92.15%；（3）综合运营服务费费率：2.5%

投融资信息