在听取大家发言后，总书记指出，“党中央作出重大决策、制定重要文件，都深入调研，广泛听取各方面意见，这是我们党的一贯做法和优良传统。对大家提出的进一步全面深化改革的意见和建议，有关方面要认真研究吸纳。”

“作出重大决策，制定重要文件”指向了今年7月即将召开的二十届三中全会，自从十一届三中全会启动改革开放以来，历届三中全会都聚焦于改革发展的重大问题。

总书记的首次调查是在企业家与学者中进行，表明企业改革将是二十届三中全会的重要内容，而目前正在进行的国企改革，也无疑会得到深化与提升。

同时，参与座谈会并发言的三位专家学者同样向外传递了非常明确的改革信号。南京卓远整理了三位学者的发言主题和代表性观点，供大家参考。

北京大学国家发展研究院教授周其仁发言的主题是“增强人民群众改革获得感”。

周其仁算是温和的市场派经济学家，目前还担任央行货币委员会委员，在5月23日的座谈会上，周其仁的发言只有10分钟左右，关注点落在了增强民众对改革成果的感受上，这直接关联到收入分配问题。尽管他没有宣言顶层设计、产权制度等他过去常说的话，但这次座谈会他的出现，本身就意义非常。

在过去，周其仁一贯反对政府干预市场，现在，随着我国宏观经济陷入一系列结构性困境之中，周其仁再度出山，在某种意义上他的出现本身就可能标志着我国市场化经济再度占据上风。

周其仁的参与引发了广泛关注，其文章《中国经济的唯一出路》在近期广为传播，文章核心在于指出当前经济困境的解决之道——改革与创新，其中特别强调降低体制运行成本。周其仁长期推崇制度经济学大师科斯的理论，并在其著作中反复探讨产权问题。产权的明确与改革、成本降低及民众的改革受益感紧密相连，中国改革的历史证明了合法化民众的合理行为能有效促进社会进步。

周其仁特别指出农民在改革进程中的获益不足，认为应建立自由土地市场，赋予农民对其土地资产的合法处置权，如同城市居民通过房产市场获得财产性收入一样。这背后的逻辑涉及复杂的利益调整，而即将到来的三中全会被预测可能在土地市场改革上迈出重大步伐。

中国宏观经济研究院院长黄汉权发言的主题是“推动城乡融合发展”。

黄汉权曾任国家发展和改革委员会宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所所长、国家发展改革委价格成本调查中心主任。2018年8月中旬，时任国家发改委产业经济与技术经济研究所所长黄汉权就曾带队，赴恩施州开展《城乡融合发展的体制机制和政策系研究》专题调研。

在这次的座谈会上，黄汉权依旧提了推动城乡融合发展的建议。他提到，近些年，越来越多的农民工选择在县城就业，要把县城作为城乡融合发展的切入点和突破口，推动城乡要素的双向流动和平等交换。

数据显示，到2023年末，我国全国常住人口城镇化率为66.16%。我们用几十年的时间走过了发达国家上百年的进程，但与此同时，城乡在收入消费水平、基础设施、公共服务供给等方面仍存在显著差距。

黄汉权认为，要有力有效推进乡村全面振兴和农业强国建设，强化科技和改革双轮驱动，不断提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，建设宜居宜业和美乡村。以加快农业转移人口市民化为重点、以县城为重要载体，推动新型城镇化建设，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。以主体功能区定位为指引，以国家战略腹地建设为举措，以推动各地区积极融入和服务构建新发展格局为抓手，优化重大生产力布局，构建发挥优势、彰显特色的区域发展新格局。

做好一处，就会提升成百上千万人的幸福感。而这，正是改革的意义所在。

民众关心的议题，同样也是下一步改革的发力点和突破口。

中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌发言的主题是“完善宏观经济治理体系”。

张斌教授是中国社科院世界经济预测与政策模拟实验室的首席专家，近年来，张斌教授围绕逆周期政策工具组合、财政货币政策及其协同、增强宏观政策取向一致性等提出很多重要观点，如“走出低通胀才能走入经济繁荣”“稳定房地产企业现金流是当务之急”“以更大逆周期政策力度释放经济增长活力”等。

2024年全国两会召开前夕，张斌表示，当前经济运行的主要矛盾是有效需求不足，抓住了有效需求不足这个牛鼻子，很多其他困难和挑战会迎刃而解。

为此他提出，一是扩大政府举债增加支出，政府举债总规模不低于11万亿。“实现2024年5%的经济增长目标，需要的广义财政支出（公共财政支出+政府性基金支出）规模约为40万亿，政府至少需要举债11万亿才有望实现目标。政府举债11万亿相当于GDP的8.2%，不会威胁财政可持续性。”我国目前通胀率较低，私人部门储蓄大于投资，政府举债增加支出能更充分地利用私人部门不能充分消化的经济资源，不会带来通货膨胀，会挤入而非挤出私人部门支出。“拉长时间来看，未来如果将我国的广义政府债务/GDP 维持在当前水平不变，对应的广义赤字率在6%-7%之间。采取逆周期政策期间，赤字率可显著高于这个平均水平，8%-9%的广义财政赤字并不威胁到未来财政可持续性。”

二是货币政策进一步发力，社会融资规模增速达到11%以上。张斌表示，首先是要明确宣布核心CPI达到2%左右的通胀目标，以此引导社会预期，增加消费和投资；把真实利率降下来，创造利于私人部门投资和消费支出的货币政策环境；同时用足用好PSL政策工具支持保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。

三是供求两端同时发力稳住房地产市场。一方面是通过政府信用背书和监管政策调整，帮助房地产企业恢复正常融资渠道；另一方面是通过取消限购，降低房贷利率、对首套房购房者采取优惠贷款利率，帮助开发商化解商住楼、车位等沉淀资产等措施，改善房地产企业现金流。